Para su elaboración, el IV Plan de Infancia y Adolescencia de Avilés ha continuado la tradición participativa y protagonista de la infancia local. El documento tiene como principales novedades:
El IV Plan Municipal de Infancia y Adolescencia de Avilés pretende seguir con la tradición participativa de la infancia y adolescencia local, implicando a la comunidad (políticos/as, técnicos/as municipales, agentes sociales…) para, con la ayuda de la Comisión Técnica de Seguimiento, seguir generando acciones que contribuyan al buen vivir de los niños, niñas y adolescentes de Avilés y, por extensión, de toda la ciudadanía. Todo ello partiendo de las ideas de la infancia y adolescencia y contando con sus aportaciones también en la práctica.
Este IV Plan constituye una puerta a un universo de posibilidades de encuentro, de acción, de imaginación, de desarrollo, de cooperación, de creación infantil y adolescente, para todos los niños, niñas y adolescentes de Avilés, e incluso para la ciudadanía adulta que tiene en él todo un catálogo de buenas prácticas para la mejora de la vida cotidiana.
Tras el desarrollo de un exhaustivo proceso de diagnóstico y evaluación, el Plan se sustancia en 35 medidas, divididas en cuatro áreas: Urbanismo y Medio Ambiente, Educación y Familia, Salud y Deporte, y Ocio y Cultura. Se busca alcanzar cinco objetivos generales:
Urbanismo y Medio Ambiente
Educación y Familia
Salud y Deporte
Ocio y Cultura
Puede consultarse el documento íntegro haciendo clic aquí.
Recorrido de los planes de Infancia y Adolescencia de Avilés
En el año 2006, Avilés se convertía en el primer municipio asturiano en contar con un Plan Integral de Infancia en vigor. Dicho documento se realizó de manera comunitaria, contando con la participación de numeroso personal técnico municipal y agentes sociales de todas las áreas y servicios relacionados con la infancia local (Servicios Sociales, Igualdad, Juventud, Cultura, Educación, entidades de infancia, etc.).
En aquel momento no estaba aún activo ningún proceso de participación infantil en la ciudad, aunque su creación ya se incluía como uno de los principales objetivos. Este documento contaba también con un bloque específico de medidas.
Se abría así una línea de trabajo, basada en un proceso y una metodología participativa y comunitaria, que en años venideros sería muy fructífera en la elaboración de planes de infancia en el Principado de Asturias.
Más de 200 medidas componían aquel primer Plan orientado a los ámbitos de prevención y protección de la infancia, pero que además daba una importancia máxima a la participación infantil.
Uno de los primeros pasos para ello fue la elaboración de un documento adaptado a lenguaje amigable, para que la infancia avilesina «cociese» a sus formas de expresión sus derechos, las principales medidas del Plan o los medios para participar de manera activa. Todo ello de la mano de dos personajes que desde entonces acompañan los procesos participativos de los niños y niñas avilesinos: Siro y Lúa, que figuran en cada portada y páginas interiores de cada nuevo Plan.
Ese mismo año se impartirían multitud de talleres informativos en numerosos centros educativos para dar a conocer las “aventuras participativas de Siro y Lúa”, presentando con estos personajes lo que podía ser el inicio de la participación infantil local.
En 2007 se puso en marcha el primer grupo de participación infantil y adolescente de Avilés, que se reunía los sábados por las mañanas en el edificio de La Noria, en el parque Ferrera. Ese grupo sería el embrión de lo que después fueron los grupos que compondrían el Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia de Avilés, que se constituyó oficialmente en el año 2010.
Treinta y dos niños, niñas y adolescentes de una veintena de centros educativos configuraron aquel primer Consejo local, que llevaría a cabo multitud de actuaciones en ámbitos muy diversos, entre las que cabe destacar el envío de una carta a Barack Obama, en la que en el año 2011 pidieron al entonces presidente de Estados Unidos que su país ratificase la Convención de Derechos del Niño/a, recibiendo el reconocimiento de Buenas Prácticas de UNICEF Comité español por esta importante iniciativa en 2012.
En el año 2013 los chicos y chicas del Consejo de Infancia, que para entonces ya eran unos 80 participantes, recibieron un encargo altamente innovador por parte del Ayuntamiento, ya que no se conocía ninguna experiencia similar: la elaboración de un nuevo Plan Municipal de Infancia y Adolescencia por parte de los propios niños y niñas.
Partiendo de la distribución por áreas del I Plan, decenas de niños, niñas y adolescentes se dividieron en comisiones de trabajo: Deportes, Salud, Familia/s, Urbanismo y Medio Ambiente, Educación, Cultura… Elaboraron encuestas para conocer la opinión de sus compañeros y compañeras de clase -recopilaron 850 contestaciones-, y se entrevistaron con técnicos/as municipales de cada Servicio para analizar las claves del funcionamiento de cada área.
Recopilaron más de 300 medidas aportadas por sus compañeros y compañeras de centros educativo, de las que seleccionaron 40, que finalmente quedaron en 31 acciones a desarrollar tras recabar las aportaciones de carácter técnico, legal y económico por parte de personal técnico y político.
Así se elaboraría, en un proceso muy laborioso, activo y único en España, el II Plan Municipal de Infancia y Adolescencia de Avilés, que abriría la puerta a que, a partir de entonces, los niños, niñas y adolescentes pudiesen elaborar por completo este tipo de planes.
En el otoño de 2014 el Pleno del Ayuntamiento aprobó por unanimidad este Plan, que además contenía otra importante novedad: cada medida de cada área tiene que ser llevada a cabo por diversos/as agentes responsables de la ejecución de la misma, pero los niños, niñas y adolescentes del Consejo de Infancia de Avilés se comprometieron a ser ellos y ellas mismas quienes co-protagonizasen la puesta en marcha de cada medida, junto al personal municipal correspondiente.
De este modo, en los años siguientes, el Consejo de Infancia y Adolescencia de Avilés tuvo una hoja de ruta muy clara, con las acciones especificadas en el Plan de Infancia que ellos y ellas mismas elaboraron.
El II Plan resultó altamente exitoso en su ejecución, y sirvió de referente para otros municipios y sobre todo para mostrar lo que la infancia es capaz de hacer en el ámbito público cuando se les permite participar de una manera activa y protagonista. Quedaba entonces evaluar este II Plan. Su proceso de evaluación supuso el punto de partida para el III Plan, para el periodo 2018-2022.
Fue elaborado de una manera ya mucho más ágil que el anterior, pero con las mismas claves: niños, niñas y adolescentes como protagonistas en la elaboración de este importante documento municipal. En este caso el aprendizaje e innovación se hizo en el campo de la evaluación, diseñada por primera vez en el ámbito de los planes municipales por la propia infancia, con el humor y la agilidad como patrones relevantes para fomentar la evaluación participativa del Plan por parte de cientos de niños, niñas y adolescentes que no forman parte del Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia.
El III Plan de Infancia y Adolescencia de Avilés fue aprobado por unanimidad en el Pleno Municipal el 30 de enero de 2018, con medidas para el periodo 2018-2022. 412 escolares participaron el pasado año en la evaluación del III Plan, que concluyó con una valoración media de notable.
Los chicos y chicas del Consejo Municipal de Infancia de Avilés desarrollaron un nuevo proceso de valoración, adaptando la encuesta de evaluación anterior, pasándola de nuevo a sus compañeros y compañeras en los centros educativos, y trasladando a un documento las propuestas del nuevo IV Plan Municipal de Infancia y Adolescencia de Avilés.